記者日前從國(guó)家能源局獲悉,《煤層氣煤礦瓦斯開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》已經(jīng)正式對(duì)外發(fā)布。《規(guī)劃》明確,“十三五”期間,將新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量4200億立方米,建成2個(gè)~3個(gè)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。
《規(guī)劃》指出,目前,我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段,規(guī)模小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。特別是2013年以來(lái),受能源市場(chǎng)和政策等因素的影響,煤層氣勘探開發(fā)投資放緩,煤層氣地面產(chǎn)量、煤礦瓦斯利用率與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相比差距較大,目前在開發(fā)利用方面主要存在現(xiàn)有技術(shù)難以支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,瓦斯抽采難度增大利用率低,扶持政策激勵(lì)效應(yīng)趨于弱化,煤層氣體制機(jī)制改革滯后等問(wèn)題。
《規(guī)劃》明確,2020年,煤層氣(煤礦瓦斯抽采量達(dá)到240億立方米,其中地面煤層氣產(chǎn)量100億立方米,利用率90%以上。煤礦瓦斯抽采140億立方米,利用率50%以上。煤礦瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量280萬(wàn)千瓦,民用超過(guò)168萬(wàn)戶。煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)比2015年下降15%以上。
在煤層氣資源勘探方面,《規(guī)劃》明確提出,要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化基地增儲(chǔ),以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施山西延川南、古交和陜西韓城等勘探項(xiàng)目,擴(kuò)大儲(chǔ)量探明區(qū)域。加快山西沁源、臨興、石樓等區(qū)塊勘探,增加探明地質(zhì)儲(chǔ)量。到2020年,新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量2515億立方米。要推動(dòng)新區(qū)儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)突破,加快貴州、新疆、內(nèi)蒙古、四川、云南等地區(qū)煤層氣資源調(diào)查和潛力評(píng)價(jià),實(shí)施一批煤層氣勘查項(xiàng)目,力爭(zhēng)在西北低煤階地區(qū)和西南高應(yīng)力地區(qū)煤層氣勘探取得突破。到2020年,新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量1685億立方米。要加強(qiáng)煤礦區(qū)綜合勘查,在遼寧、黑龍江、安徽、河南、湖南等省高瓦斯和煤與瓦斯突出礦區(qū),鼓勵(lì)探采結(jié)合,開展煤層氣井組抽采試驗(yàn),加強(qiáng)煤層氣與煤炭資源綜合勘查、評(píng)價(jià)。
在煤層氣(煤礦瓦斯開發(fā)方面,《規(guī)劃》明確提出,強(qiáng)化兩大產(chǎn)業(yè)化基地快速上產(chǎn),建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。到2020年,兩大產(chǎn)業(yè)化基地煤層氣產(chǎn)量達(dá)到83億立方米。新建貴州畢水興、新疆準(zhǔn)噶爾盆地南緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。在內(nèi)蒙古、四川等地區(qū)建設(shè)煤層氣開發(fā)試驗(yàn)區(qū),實(shí)施一批開發(fā)利用示范工程。到2020年煤層氣產(chǎn)量達(dá)到11億立方米。推進(jìn)煤礦區(qū)煤層氣地面開發(fā),在遼寧鐵法、黑龍江鶴崗、安徽兩淮、河南平頂山、湖南湘中等礦區(qū),加大煤礦區(qū)煤層氣資源回收利用力度,開展煤層氣地面預(yù)抽,推進(jìn)煤礦采動(dòng)區(qū)、采空區(qū)瓦斯地面抽采。到2020年,煤礦區(qū)煤層氣產(chǎn)量達(dá)到6億立方米。繼續(xù)建設(shè)煤礦瓦斯抽采規(guī)模化礦區(qū),實(shí)施煤礦瓦斯抽采示范工程,建設(shè)煤礦瓦斯治理示范礦井。
同時(shí),《規(guī)劃》還提出環(huán)境目標(biāo),將累計(jì)利用煤層氣(煤礦瓦斯至少600億立方米,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約7200萬(wàn)噸,減排二氧化碳約9億噸。此外,《規(guī)劃》還從輸送與利用、科技**等方面提出具體任務(wù)目標(biāo)。