11月26日,上海石油天然氣交易中心正式上線運(yùn)營(yíng),這本是一件普通事,但何以能夠引起媒體和業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注?筆者認(rèn)為,這主要是基于以下幾方面的原因:
**,開(kāi)業(yè)儀式重要領(lǐng)導(dǎo)云集。參加開(kāi)業(yè)儀式的包括國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、上海市市長(zhǎng)楊雄和中石油董事長(zhǎng)王宜林、中石化董事長(zhǎng)王玉普、中海油董事長(zhǎng)楊華等。
**,傳遞出油氣市場(chǎng)化改革的信號(hào)。國(guó)家能源局規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健表示,“十三五”期間,中國(guó)將積極推進(jìn)天然氣價(jià)格逐步市場(chǎng)化。
第三,是否傳遞出國(guó)家在商品交易環(huán)節(jié)可能有新政的信號(hào)?該交易中心副總經(jīng)理付少華表示,交易中心的戰(zhàn)略定位是:先氣后油、先國(guó)內(nèi)后國(guó)際、先現(xiàn)貨后中遠(yuǎn)期、*后是期貨。目前已組織專家團(tuán)隊(duì),將對(duì)上述戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行廣泛深入的研究。
作為中**商品交易,大家*關(guān)心的還是國(guó)家政策。該交易中心的戰(zhàn)略定位肯定是違背“國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)”文件的相關(guān)規(guī)定的。即使戰(zhàn)略定位很大一部分將來(lái)才會(huì)實(shí)行,但其也具有很深的現(xiàn)實(shí)意義。
一個(gè)交易平臺(tái)敢于超前定位,其本身說(shuō)明了什么?
一是客觀發(fā)展有著政策改變的強(qiáng)烈要求。中國(guó)中**商品交易*大的問(wèn)題就是交易未能有效與現(xiàn)貨接軌。其大大地制約了中國(guó)獲取大宗商品的定價(jià)權(quán),也對(duì)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放尤其是“一帶一路”不能給予有效的支持。其中很大一部分原因在于,當(dāng)時(shí)的政策極大地壓制了作為橋梁作用的中間市場(chǎng)的發(fā)展,同時(shí)也制約了期貨市場(chǎng)的發(fā)展。
二是發(fā)展的環(huán)境在變、條件在變,我們的政策也要與時(shí)俱進(jìn)。“國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)”文是在五年前時(shí)的環(huán)境與條件下誕生的,其在當(dāng)時(shí)肯定有積極的意義。但中國(guó)在發(fā)展,情況在變化,我們的政策也要與時(shí)俱進(jìn)才行。
筆者認(rèn)為,在商品交易發(fā)展方面,各種政策都不可能一成不變,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳『盟?大發(fā)展公約數(shù)。也就是說(shuō),國(guó)家一定會(huì)取*有利于國(guó)家利益的那個(gè)公約數(shù)。可以肯定的是,這個(gè)公約數(shù)不是現(xiàn)行政策管制下的那個(gè)公約數(shù)。只不過(guò),該交易中心的戰(zhàn)略定位僅僅是先行對(duì)外公布而已,相信國(guó)內(nèi)還有這樣定位的平臺(tái)。總之,上海石油天然氣交易中心的戰(zhàn)略定位的確給中國(guó)的大宗商品交易發(fā)展提供了一個(gè)非常值得研究的課題。
時(shí)不我待,中國(guó)的快速發(fā)展的確需要一個(gè)能夠與之配套的商品市場(chǎng)體系,而現(xiàn)行的商品市場(chǎng)體系顯然并不符合中國(guó)的發(fā)展需要。為此,筆者希望國(guó)家能加緊這方面的前沿研究,以確保今后的政策能夠更加符合實(shí)際的發(fā)展需要。
